เตรียมจัดระเบียบ! สปท. ผ่านมติพรบ.คุมสื่อ สื่อออนไลน์-เพจดังโดนด้วย

สปท.ลงมติผ่านพรบ.กำกับดูแลสื่อ ยอมถอยประเด็นใบอนุญาตวิชาชีพ ด้านสื่อออนไลน์-เพจดังคนติดตามเยอะ ถูกจัดเป็นสื่อฯ ด้วย และให้มีเจ้าหน้าที่รัฐ 2 ราย ร่วมสภาวิชาชีพสื่อฯ

วันที่ 1 พฤษภาคม 2560 ที่ประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศมีการประชุมคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยเรื่องการร่าง “พ.ร.บ.การคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ ส่งเสริมจริยธรรม และมาตรฐานวิชาชีพสื่อมวลชน” หลังมีการเสนอแนวคิดจัดระเบียบสื่อและให้ผู้ทำงานต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสื่อฯ ด้วย โดยในที่สุดได้ลงมติผ่าน พ.ร.บ.ดังกล่าว ด้วยมติ 141 ต่อ 13 งดออกเสียง 17

โดยรายละเอียดที่สำคัญที่ผ่านการหารือถกเถียงกันแล้ว คือกรณีต้องการให้ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อต้องมีใบประกอบวิชาชีพ ปรับเปลี่ยนเป็นต้องมีใบรับรองวิชาชีพที่ออกให้โดยองค์กรวิชาชีพสื่อมวลชน ฉะนั้นบทลงโทษจำคุกและปรับสื่อมวลชนและเจ้าของสื่อตามมาตรา 91 และ 92 จะไม่ปรากฏอยู่ในร่างกฎหมายฉบับนี้

ส่วนเรื่องสภาวิชาชีพสื่อมวลชนแห่งชาติ ที่ขึ้นเพื่อส่งเสริมจริยธรรมวิชาชีพสื่อ และดูแลกำกับการทำงานสื่อด้วยกันเองอย่างมีประสิทธิภาพ กำหนดให้มีคณะกรรมการสภาสื่อ 15 คน โดยเป็นโควตาตัวแทนจากภาครัฐ 2 ตำแหน่ง โดยปรับลดเดิม 4 ตำแหน่ง ไปเพิ่มให้กับตัวแทนจากภาคสื่อเป็น 7 ตำแหน่ง

นอกจากนี้ในกรณีที่คนส่วนใหญ่โดยเฉพาะชาวโซเชียลให้ความสนใจเป็นอย่างมาก เกี่ยวกับเสรีภาพของสื่อออนไลน์และการดูแลจัดการ ซึ่งปรากฏว่า พ.ร.บ.สื่อฉบับนี้ ให้สื่อออนไลน์ ตลอดจนเพจดังที่มีผู้ติดตามจำนวนมาก อยู่ภายใต้คำนิยามของ “สื่อสารมวลชน” ด้วย เพราะคนกลุ่มนี้ทำหน้าที่เปรียบเท่ากับนักข่าวและบรรณาธิการ แม้จะอ้างว่าไม่มีรายได้โดยตรงจากการทำข่าว แต่ก็มีรายได้โดยอ้อมจากการโฆษณา เนื่องจากมีผู้ติดตามเป็นจำนวนมาก จึงเห็นควรให้กลุ่มนี้ต้องรวมอยู่ในกลุ่มสื่อด้วย โดยทางกรรมาธิการยืนยันว่าไม่มีเจตนาจะแทรกแซงเสรีภาพแต่อย่างใด เพียงแค่ต้องการให้สื่อทั้งหมดอยู่ภายใต้มาตรฐานจริยธรรมตามกฎหมายเท่านั้น

โดยมติและรายละเอียดต่าง ๆ ของการประชุมครั้งนี้ ที่ประชุมจะทำรายงานส่งให้คณะกรรมาธิการสื่อฯ พิจารณาปรับปรุง ก่อนส่งให้ประธานสปท.เพื่อส่งให้ครม.พิจารณาต่อไป
ที่มา: มติชน